Le azioni finalizzate alla riduzione della recidiva offrono le migliori opportunità di coniugare gli obiettivi di riduzione della criminalità con quelli di contenimento dei costi, in termini sia economici sia sociali. Il progetto si propone di generare opportunità lavorative concrete per i giovani ristretti favorendone il cambiamento e consentendone il reinserimento sociale in un contesto di legalità. Ciò significa non solo contribuire a un miglioramento della sicurezza, ma soprattutto trasformare un costo sociale in una risorsa in grado di partecipare allo sviluppo economico e sociale del paese. Il progetto rappresenta un prototipo replicabile su scala più ampia. Al fine di aumentare il numero di giovani coinvolti (in particolare i giovani dell’area penale esterna seguiti dall’Ufficio di Servizi Sociali dei Minori con provvedimento di sospensione del processo e messa alla prova), salvaguardando i ritorni sociali e l’equilibrio economico dell’iniziativa, si potrà procedere attraverso l’allargamento della partnership e l’aggregazione di nuovi soggetti produttivi ovvero riproducendo il progetto in altri ambiti territoriali, in funzione delle risorse disponibili. Il progetto si colloca su questa frontiera, costruendo per questi giovani l’opportunità di confrontarsi con un’esperienza di lavoro in contesti reali, finalizzata a sviluppare competenze professionali e relazionali indispensabili al loro reinserimento lavorativo al di fuori del sistema penale. Vuole rappresentare un “luogo di passaggio” dal dentro al fuori (carcere), dal non-lavoro al lavoro; è un percorso che cambia le persone a livello personale e professionale attraverso l’esperienza del lavoro, della formazione e della socialità intrecciate e guidate.

La durata del progetto è stimata per un periodo di 2 anni. L’investimento educativo e lavorativo in capitale umano è valorizzabile rispetto ai seguenti criteri: a. minore spesa sociale altrimenti da sostenere per ragazzi devianti; b. ricchezza generata dall’aumentata attività produttiva e dal numero di persone occupate. Un giovane in carcere costa in media 200,00 €/gg ovvero 6.000,00 €/mese; considerando un tempo medio di permanenza in carcere di 8 mesi (con riferimento al gruppo di giovani con cui è stata avviata la sperimentazione in Beccarla) il costo complessivo per la permanenza in carcere di un giovane ammonta a circa 48.000,00 €. Il progetto intende trasformare questo costo in una risorsa: il giovane diviene lavoratore in grado di produrre reddito e contribuire con la propria attività allo sviluppo economico e sociale del paese. La conseguente riduzione della recidiva determina una riduzione dei costi diretti e indiretti della sicurezza. gli investimenti iniziali sono stimati in circa € 100.000,00 per la bottega di panetteria (interno ed esterno) e € 70.000,00 per la bottega di manutenzione del verde. Le attività produttive saranno dimensionate sul modello dell’impresa artigiana al fine di coniugare le esigenze di formazione dei giovani ristretti e la sostenibilità economico-finanziaria della bottega nel medio-lungo periodo. Considerando la limitata produttività del fattore lavoro nella fase di apprendistato sono previste accanto, alle attività finalizzate al mercato che generano ricavi, modalità di sostegno esterno sotto forma di commesse di lavoro ovvero di contributi finanziari da parte di entità facenti parte del network o esterne ad esso (enti locali, imprese non-profit e imprese profit).

Le prestazioni lavorative dei giovani coinvolti nel progetto devono essere remunerate, anche se la loro produttività sarà presumibilmente inferiore agli standard di settore (per il necessario tempo di apprendistato e per i vincoli oggettivi della struttura carcere). Occorrerà attivare iniziative di sensibilizzazione rivolte in particolare al mondo imprenditoriale profit, finalizzate a sostenere l’iniziativa attraverso: 1) sponsorizzazioni di singole azioni/iniziative, 2) commesse di lavoro; 3) contributi per borse lavoro; 4) volontariato di impresa; 5) partnership di progetto; 6) disponibilità a inserimenti lavorativi; 7) donazioni Il coinvolgimento d’imprese profit è fondamentale per assicurare la sostenibilità del progetto nel medio-lungo periodo, attraverso il consolidamento del legame con il territorio e le comunità locali di riferimento. Il progetto è ad alto impatto sociale e dunque comporta importanti ritorni in termini di immagine e reputazione sociale per le entità coinvolte.